Новые институты - новое развитие...

Неделя стартовала с анонсированного премьером Михаилом Мишустиным мощного реформирования институтов развития, которую кабинет готовил по поручению президента Владимира Путина.

Напомним, что несколько месяцев назад президент Путин дал поручение по оптимизации институтов развития. Официальная причина – усиление эффективности работы на достижение национальных целей развития, которые определены указом президента. Реальная причина – оптимизация расходов бюджетов различных уровней в период роста нагрузки на социальную сферу вкупе с риском недополучения нефтяных доходов из-за нестабильности на сырьевых рынках в преддверии возможного второго мирового локдауна.

Опять же стоит напомнить, что сейчас в РФ действует около 40 институтов развития с разными формами собственности и организационно-правовыми формами. В свое время они создавались для решения конкретных задач – поддержки инноваций, малого и среднего предпринимательства, экспорта, регионального развития, жилищного строительства и промышленности. От них требовались совершенно определённые действия, которые в своё время дали значимые результаты.

Теперь будет сформирован крупный инвестиционный блок на базе ВЭБ.РФ с передачей под его управление Корпорации МСП, Российского экспортного центра, ЭКСАРа, "Роснано" и четырёх фондов. В их числе - "Сколково", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд инфраструктурных и образовательных программ и Фонд развития промышленности. Часть функций ещё восьми институтов развития будут перераспределены между ВЭБ.РФ и федеральными органами исполнительной власти, а сами эти институты развития будут ликвидированы.

Также планируется изменить форму двух лизинговых компаний - ГТЛК и "ВЭБ-лизинг", которые будут преобразованы в Единую лизинговую компанию. Также будет создан универсальный банк - на основе МСП Банка и банка "ДОМ.РФ". Фонд содействия реформированию ЖКХ и Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства будут объединены в единый Фонд содействия реформированию ЖКХ. К Российскому научному фонду будет присоединён Российский фонд фундаментальных исследований, а Российская венчурная компания будет передана в управление Российского фонда прямых инвестиций.

Сегодня в период пандемии стало понятно, что ее влияние на экономические процессы оказалось не конкретным, а глобальным. Занимаясь вопросами экспорта, приходится уделять внимание вопросам МСП; занимаясь вопросами регионального развития, нельзя не заниматься вопросами жилищного строительства и т.д. Реальность изменилась, поэтому вкупе с решением вопроса по оптимизации затрат приходится учитывать веяния времени, когда требуются агрегированные и глобальные ответы на запросы общества. Дабы связать деятельность этих институтов и устранить пересечение функций с федеральными органами исполнительной власти и коммерческими организациями, необходимо создавать единые механизмы управления.